Texto
KATZ, J. “Cambios estructurales y productivos en la industria latinoamericana,
1970-1996”, Revista CEPAL, octubre 2000.
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Hincapié en los años 90. División en áreas:
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Cono Sur: bienes intermedios estandarizados.
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Centroamérica y México: plantas de montaje con bajos salarios.
Consideraciones
tecnológicas:
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Importación. Abaratar producción. Apertura y privatización de la
industria. En Centroamérica la mano de obra barata supone disminución de la
misma sustituida por tecnología. La nueva industria absorbe menos mano de obra
→ incompatibilidad entre desarrollo y capacidad de absorción de mano de obra.
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En un primer momento cuesta implementar el proceso tecnológico.
Balanza comercial deficitaria y problemas de inserción internacional.
La
llegada de capital extranjero implica que la economía se centre en sólo las
ramas de producción más rentables. En Argentina y México se destruye empleo con
este modelo mientras que en Chile no, por lo que puede haber variaciones
interregionales.
El
proceso de industrialización en América Latina creó la mitad de empleo que el
proceso industrial estadounidense debido a la incorporación de tecnología.
Texto PERES, W. “El lento retorno de las
políticas industriales en América Latina y el Caribe”, Revista CEPAL, abril
2006.
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Cómo implementar políticas públicas en la industria.
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Relación público-privada.
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Para industria fuerte → reforzar instituciones estatales y mejores y
más fluidas relaciones estado-industria.
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Los sindicatos han quedado fuera de estos procesos.
Políticas industriales → importancia de la
debilidad del estado en ciertas áreas (casi desaparición del mismo, las
estructuras del estado no alcanzan todo el territorio) lo cual deriva en falta
de inversión pública.
Tipos de políticas públicas:
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Las que continúan las del periodo de industrialización de sustitución
de importaciones.
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Apoyo a conglomerados productivos (políticas mesoeconómicas) como
áreas industriales.
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Elevada concentración (telecomunicaciones, monopolios naturales).
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Políticas sobre ciertos sectores más competitivos para incentivarlos.
Problema
de la llegada de capitales extranjeros: destrucción de industrias foráneas
tradicionales que son menos competitivas.
La
ocupación y prioridad en muchas ocasiones de los gobiernos nacionales no ha
sido la creación de empleo de calidad y estable sino el control de la
inflación, a veces a cualquier precio.
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